近日，國務院國資委發布了《關于印發中央企業所屬“雙百企業”“科改示范企業”2022年度專項考核結果的通知》，中國銅業所屬中銅華中銅業有限公司（以下簡稱華中銅業）榮獲“標桿”稱號，在納入考核的254戶“雙百企業”中排名第34名，較2021年的“優秀”考核結果提升了一個檔次。

華中銅業作為一家處于全球完全充分競爭的銅加工企業，自2010年投產以來，由于負債率偏高、機制不活等多種原因，連續11年虧損，年均虧損1.28億元，一度瀕臨破產。為加快企業扭虧脫困步伐，華中銅業牢牢把握2020年入選國務院國資委首批“雙百企業”機會，認真貫徹落實國資委關于推進國企改革“雙百行動”和國企改革三年行動有關精神要求。該公司以完善法人治理結構為基礎、以完善市場化經營機制為突破口，緊扣“市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬、市場化退出”4個關鍵環節，推進職業經理人制度破冰式改革，全面激發企業發展活力動力，一朝扭轉連續11年經營虧損局面，并形成可復制、推廣的經驗做法，為虧損企業提供了“扭虧樣板”。

內轉+外引

選好“領頭雁”

華中銅業牢牢抓住領導干部這個“關鍵少數”，以職業經理人制度改革破冰亮劍，引導領導干部刀刃向內，主動向自己動“刀子”，經理層實現100%市場化選聘。

一是內部轉任不設保護期。該公司主要負責人按照程序轉任職業經理人（總經理），董事會解除（終止）聘任關系后，放棄并不再恢復原有干部身份，不設保護期，改革“干凈徹底”。

二是市場引進不界定職級。經理層成員全部按職業經理人管理，新經理層副職由總經理提名，市場化引進2名、內部選聘1名，原經理層副職2名主動退出公司，經理層成員不界定干部職級。

三是交叉任職不搞“兩張皮”。始終強化改革過程中黨的領導，按照有關規定和程序，擇選符合條件的經理層成員進入黨委班子，5名經理層成員中有3名進入黨委班子，黨委書記、總經理由1人擔任，健全完善黨委在職業經理人制度建設中發揮作用的運行機制。

兩書+三化

立下“軍令狀”

契約精神是現代企業制度的重要基石，根據市場化要求，企業領導人員身份轉換為職業經理人后，要實行契約化管理。截至目前，華中銅業經理班子、中層管理、基層管理“能上能下”比例分別占40%、20%、10.6%。員工“能進能出”的崗位退出占比14.04%，員工退出企業占比1.5%。全員實務勞動生產率年均遞增49.9%，人工成本利潤率實現“三連增”。

一是簽訂“兩書”。華中銅業職業經理人實行聘任制，簽訂《崗位聘任書》和《經營業績責任書（年度和任期）》，任期為3年，期滿經考核合格需連任的，重新履行聘任手續；任期期滿后不再續聘的，或任期未滿崗位聘任協議終止的，依法解除（終止）勞動關系，打破了國企干部身份和行政職級終身聘任、不能退出機制，解決能上能下的問題。

二是實行“三化”。身份契約化——職業經理人重新簽訂勞動合同，勞動合同期限與聘任期限相同為3年，同時，簽訂《承諾書》，承諾放棄原有國企干部身份，人事檔案移交地方人才中介服務機構，由“國企人”轉變為“社會人”，解決能進能出的問題。授權差異化——實行負面清單管理，負面清單列出30項管理權限由股東或董事會負責決策，負面清單以外的事項由總經理說了算，包括生產經營事項的決策權、經理班子副職的提名權、經理層以外的考核分配權和用人用工權等權限，充分調動職業經理人的經營活力。目標市場化——選取國內綜合實力最強、資產回報率最高的某民營上市公司為對標對象，按照3年扭虧、盈利能力達到對標標桿水平的目標，設置具有挑戰性的年度和3年任期業績考核指標。職業經理人從產能利用率、產品附加值、勞動生產率等方面，系統開展全要素對標，派出生產技術骨干到標桿企業、競爭對手實地對標。

激勵+約束

撬動硬杠桿

華中銅業強激勵和硬約束是撬動職業經理人動力活力的硬杠桿。

業績與薪酬雙對標。按照同行業同規模同業績同薪酬原則，選擇5家上市公司進行市場化對標，確定經理層收入水平。經理層薪酬包括基本年薪+績效年薪+超額利潤分享，其中，績效年薪占比70%以上，與年度業績目標掛鉤兌現，未完成年度業績目標70%的，僅發放基本年薪；基本年薪對基本生活保障；為激勵職業經理人挑戰極限摸高，將當期利潤超額部分按一定比例，與經理層及核心骨干員工進行分享。

建立“雙約束”機制。為規避職業經理人短期經營行為，增強薪酬管理約束力，建立績效年薪延期兌現機制和薪酬追索扣回機制，確保職業經理人在職責范圍內忠實勤勉盡責。

剛性考核剛性兌現?？己四甓冉Y束后，該公司董事會委派審計機構對職業經理人經營成果進行審計，以審計結果確認業績考核目標完成情況，兌現職業經理人績效年薪并對超額利潤進行分享。

熔斷+重組

剛性硬淘汰

市場化退出是按市場規律辦事、優勝劣汰的必然要求，進一步壓實職業經理人責任，倒逼潛能釋放。華中銅業明確了職業經理人退出的7個方面規定和14項具體要求，主要包括：一是年度業績不達標“熔斷”退，職業經理人聘任期內出現未完成年度業績目標70%情況的，啟動“熔斷”機制；每年四季度初對業績進行預評估，如業績大幅下滑導致不能完成業績目標的，及時退出，快速止損。二是總經理退出班子集體退?？偨浝硪蚩己四繕瞬贿_標退出時，經理層成員同步集體退出，強化職業經理人團隊利益共擔、風險共享，并重新組閣職業經理人團隊。三是黨政職務同步退。職業經理人解除聘用關系時，依法解除勞動關系，依據國務院國資委《“雙百企業”推行職業經理人制度操作指引》，如有黨組織職務一并免去。

“改革后的華中銅業在市場上挖人才、拼技術、搶市場、‘狼性’十足，明顯感受到了競爭壓力。”這是來自同行的評價。改革后的華中銅業，呈現出“4個一”的積極變化。

激發了“一個動力”。改革后，強化了企業市場主體地位，職業經理人快速轉觀念，徹底摒棄“等靠要”思想，按市場規律辦事，對標市場定目標、建機制、找方法、引人才，轉方法，激發了經理層成員干事創業的新活力。扭轉了“一個局面”。面對11年虧損困局，華中銅業以職業經理人制度改革為總牽引，刀刃向內、自我革命、跑步前進，趟出了企業脫困摘帽的一條血路。2021年，該公司實現扭虧為盈，2022年保持持續盈利。打破了“一個格局”。在試點改革中，華中銅業縱深推進三項制度改革，形成了“干不好就沒收入沒崗位”的濃厚改革氛圍，打破“干多干少一個樣，干好干壞一個樣”格局。員工收入差距拉開，同一崗位最高與最低收入相差2~3倍。形成了“一個模式”。華中銅業充分發揮改革示范、突破、帶動作用，形成可復制樣板，并推廣至中鋁集團所屬其他銅加工企業。